Организация объединенных наций (ООН), международная организация,
основанная в 1945, со штаб-квартирой в Нью-Йорке. ООН создана союзными
державами-победительницами после окончания Второй мировой войны. Ее
задачи определены Уставом ООН: «Поддерживать международный мир и
безопасность и для этой цели принимать эффективные коллективные меры по
предотвращению и устранению угрозы миру... Развивать дружественные
отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и
самоопределения народов... для обеспечения сотрудничества в разрешении
международных проблем экономического, социального, культурного и
гуманитарного характера и всемерно способствовать развитию уважения прав
человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и
религии».
Нет оснований утверждать, что падение Берлинской стены изменило
основополагающие ценности мандата ООН, однако эта историческая веха
трансформировала – как на международном, так и на национальном уровнях –
модели социальной организации и социальных структур, приведя их в
соответствие с динамикой развития международной обстановки. В итоге
обострились противоречия, с которыми и прежде сталкивалась ООН (между
принципом суверенитета и правом народов на самоопределение, между
правами человека и демократией). Утверждение, что основными целями ООН
являются мир, прогресс и демократия, предполагает взаимозависимость этих
ценностей, из чего вытекает следующий вывод: мир является предпосылкой,
а демократия – важнейшим условием устойчивого развития. Спустя полвека
после создания ООН и коллапса двуполярного мира глобализация становится
фактической реальностью, что требует фундаментального пересмотра
концепции государственности, так как ныне суверенитет неотделим от
глобального сотрудничества. Действительно, в течение последнего
десятилетия в ходе распада полиэтнических государств неоднократно
вспыхивали межэтнические конфликты. Их предотвращение стало куда более
трудной задачей, так как они все чаще возникают внутри государств, а не
между ними. Все труднее для ООН поддерживать должное соотношение между
уважением суверенитета государств и правом на вмешательство в их дела –
касается ли это гражданских войн либо межплеменных столкновений. Вместе с
тем в процессе укрепления глобальной взаимозависимости усиливается
тенденция к демократизации и уважению прав человека, так как глобальный
либерализм делает прозрачным неравенство рыночного потенциала
наций-партнеров. Именно поэтому государственный суверенитет как
основополагающее понятие идеологии правления все в большей мере
соотносится с понятием законности.