В управлении Афинами все обстояло довольно
просто. Участвовать могли исключительно граждане, а неграждене участвовать не
могли. Демос представлялся только как слой граждан.
Граждане – мужчины, любого достатка. Женщины не
считались гражданами и, соответственно, не могли участвовать в управлении
полисом.
Процесс принятия решений, необходимых для
управления, производился путем собрания, где проходило голосование. Граждане
голосовали посредством поднятия рук или жребия (белые и черные бобы). Собраний
было несколько и все они имели разных характер.
Например, народное собрание выбирало стратегов
(полководцев), а прочие – судей, торговых контролеров.