1) хотя Волга стала русской рекой, тем не менее приходилось ратным людям выходить на так называемую "береговую службу", т.е держать войска на берегу Оки для охраны от крымских татар.
2) приходилось строить засечные линии, которые требовали колоссальных сил и средств.
3) набеги крымских татар были частыми и разорительными.
4) Османская империя в это время была занята завоеванием стран Центральной Европы
Вывод: все это вместе делало южное направление внешней политики России более актуальным и привлекательным в глазах членов Избранной рады.