пусть х пассажирского транспорта было в городе первоначально,тогда
1)х+0,1х=1,1х-пассажирского транспорта стало в городе в первый год.
2)1,1х+0,2*1,1х=1,32х-пассажирского транспорта стало в городе во второй год.
3)1,32х+0,25*1,32х=1,65х-пассажирского транспорта стало в городе в третий год.
Из условия:
1,65х=19800
х=19800/1,65
х=12000 пассажирского транспорта было в городе первоначально.