Это было сделано с целью не допустить недовольства дворянства - основного слоя, всецело поддерживающего самодержавие. Крестьяне, получившие недостаточно земли, были вынуждены арендовать помещичьи земли, платя за это дворянам. Данная мера, несомненно, снизила недовольство дворян проводимой реформой 1861 года.