Так как скорость автомобиля не меняется, то доля пути, который он проехал в хорошем случае, равна доле времени в пути.
Сравним время и путь:
(время) 9/14 = 27/42
(путь) 23/42 = 23/42
Т.к. доля времени больше доли пути(т.е. он едет дольше чем надо для данного расстояния), то он опоздает.
Ответ: не успеет.