1. Собрания граждан организуются с целью решить какую-либо поставленную проблему или задачу, а также обсудить детально какие-либо вопросы.
2.Скорее всего, собрания типа митингов и протестов
3.Если собрание несет противозаконный характер, что-то типа и характер, несущий вред кому-либо.
4.Потому что нужно давать человеку возможность совершенствовать себя, развиваться самостоятельно, понимая все свои ошибки и т.д