Если я правильно поняла задачу, то 4/7=28
28/4=7 - это в одной части флажков.
то есть 7 частей флажков по 7 флажков
7*7=49 - это всего флажков
49-28=21 - это осталось флажков
1/3 еще разукрасил, то есть еще 7 флажков было разукрашено.
Неразукрашеных осталось 14 флажков, что составляет 2/7 от общего количества флажков