Константин, прекратив гонения на христиан, проявил большую государственную мудрость - к тому времени Христианская Церковь играла уже очень большую роль в жизни Империи и христианами были миллионы людей - от рабов до высших чиновников государства.
Но в то же время нельзя было сбрасывать со счетов и интересы тех жителей империи, которые оставались язычниками - как император Константин, например, до конца жизни сохранял звание языческого верховного жреца – понтифекс максимус...
Принятие христианской веры императором могло не понравиться сторонникам языческой религии, которых было особенно много в армии!