6
Спорная тема, звучит скорее как "умное государство не мешает своим гражданам зарабатывать деньги для государства" =) Поражаюсь я, какое у нас теперь образование, преподы заставляют писать сочинения на тему, которую и сами-то осознать не могут даже в минимальной мере.
Вообще, похоже, нужно писать о налогообложении, типа они пусть зарабатывают, государству всё равно процент идёт. Про остальные варианты придётся сознательно забыть. Можно ещё упомянуть об антимонопольных мерах и поддержке малого бизнеса, ну а больше в голову ничего не пришло. О чём там целое сочинение писать?
Вообще, сочинения (эссе или что там) на тему "как улучшить государство" довольно бесперспективны, препод может докопаться до любого слова и xрeн поспоришь.