Может я и ошибаюсь, но я считаю что первичным является социальное явление, т.к. общество возникло раньше чем государство, а правовые нормы устанавливает государство, а не общество. Общество до появления государства регулировало общественную жизнь с помощью обычаев, традиций, норм морали, а разве традиции и обычаи не являются социальными явлениями?