Суть той басни такова: Это урок людям. Многие хотят получить желаемое или как-то изменить свою жизнь при помощи других. И когда происходит это вмешательство из вне, оно их как-то не устраивает, они думают, что можно что-то лучше, просят снова и опять не довольны.
Первый царь лягушкам был не мил, неугоден, т.к. был слишком тих. А второй слишком шустр. Они не понимают что все должно развиваться постепенно и без вмешательства чужова ума.