В этом высказывании противопоставляется слово и клятва, монарх и обычный человек.
Суть в том, что статус человека влияет на силу его слова.
Монарху (главе государства) достаточно сказать лишь слово и тут же оно будет исполнено. Власть ЕГО СЛОВА так велика, что не требует клятвы. Все знают что если Монарх сказал, то так и будет!
А обычному человеку приходится клясться, чтобы ему поверили, что его слово имеет власть и силу, и он ответственно отнесется к сказанному и выполнит обещанное.