Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в
системе государственных органов, соединением в его руках полномочий
главы государства и главы правительства. Её также называют
дуалистической республикой, подчеркивая, тем самым, факт сосредоточения
сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной — в
руках парламента.
Отличительные черты такой формы правления:
·внепарламентский метод избрания президента (либо населением — Бразилия, Франция, либо коллегией выборщиков — США),
·
внепарламентский метод формирования правительства, то есть его
формирует президент. Президент является и формально и юридически главой
правительства (пост премьер-министра отсутствует как, например, в США),
или он назначает главу правительства. Правительство несёт
ответственность только перед президентом, а не перед парламентом, так
как только президент может отправить его в отставку,
·в целом, при
такой форме правления президент обладает гораздо большими полномочиями
по сравнению с парламентарной республикой (является главой
исполнительной власти, утверждает законы путём подписания, имеет право
отправить правительство в отставку), но в президентской республике
президент, как правило, лишён права роспуска парламента, а парламент
лишён права выразить недоверие правительству.
Парламентская
(парламентарная) республика характеризуется провозглашением принципа
верховенства парламента, перед которым правительство несёт всю полноту
ответственности за свою деятельность.
В такой республике
правительство формируется парламентским путём из числа депутатов партий,
обладающих большинством голосов в парламенте. Оно остаётся у власти до
тех пор, пока располагает поддержкой парламентского большинства. В
случае утраты доверия большинства парламента правительство либо уходит в
отставку, либо добивается через главу государства роспуска парламента и
назначения новых выборов. Такая форма правления существует в странах,
отличающихся развитой, в значительной мере саморегулируемой экономикой
(Италия, Финляндия, Турция, Германия, Греция, Израиль). Выборы при такой
системе демократии обычно проводятся по партийным спискам, то есть
избиратели голосуют не за кандидата, а за партию.
Главной функцией
парламента, помимо законодательной, является контроль за правительством.
Кроме того, парламент обладает важными финансовыми полномочиями,
поскольку он разрабатывает и принимает бюджет государства, определяет
пути социально-экономического развития страны, решает основные вопросы
внутренней, внешней и оборонной политики государства.
Глава
государства в таких республиках, как правило, избирается парламентом или
специально образуемой более широкой коллегией, включающей наряду с
членами парламента представителей субъектов федерации или
представительных региональных органов самоуправления. Это и является
главным видом контроля парламента за исполнительной властью.
