Конечно же - нужны! Т.к., если не будет законов торговли, то будет развиваться производство контрафакта, некачественного товара, будут производиться некомпетентные услуги и т.д.
Это как с обыкновенными правилами (например в школе) - если нет правил, то нет того, что нельзя нарушать, т.е. можно делать всё, что душе угодно. Так что в такой сфере, как экономика - обязательно нужны правила, а точнее законы, которые устанавливаются и контролируются государством.