Надо создавать гос программы, как бы внушать людям, что надо больше рожать. Что сейчас и делает гос-во. Существуем много разных способов. Например Россия, после рождения 3 ребенка, дает квартиры (не во всез областях). Есть и Материнский капитал и.п. Улучшить дороги, следовательно, будет большая возможность добираться до медецинского пункта.
Правильно или нет не знаю. Написал, что я думаю. И в частности больше про свой район.