Задача с неполным условием.
Неизвестных два - путь за второй и третий час. Вот и надо дополнить задачу еще одним условием, например, "... 14 км, а потом ехал с постоянной скоростью.".
Решение: (37-14):2 = 11,5 км/ч.
Или - "За второй час на 2 км меньше.".
Решение: 14-2 = 12 км - за второй час.
37 - 14 12 = 11 км - за третий час.
Возможны варианты.