потому что есть ресурсы разведанные , НА КОТОРЫХ ПРОВОДИЛИСЬ ГЕОЛОГИЧЕСКАЯ разведка - они уже готовы к освоению, а те ресурсы которые еще не обследованы влекут за собой серьезные кап. вложения в геолог разведку и не могут быть признаными как запасы чегото