Законы совести - автор высказывания имеет ввиду моральные правила. Он поднимает важный вопрос - соотношение норм морали и норм право. Законотворческой инициативой - празом предлагить законы облабают Президент, депутаты Федерального собрания, судьи Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного суда. А влиять на развитие морали , вносить вклад в развитие морали может каждый человет, даже я. Совесть не обманешь, мы знаем о себе всё. Религиозное определение совести :Голос Бога в душе человека". Совесть не позволит нам использовать данные больных детей, собирать деньги, даже если этого нет в звконах РФ. Для тех же, у кого совесть молчит государство принимает законы.