Выражение это, так сказать, царского происхождения. Автором его был царь
Иван IV, прозванный в народе Грозным за массовые казни и убийства. Для
усиления своей самодержавной власти, что невозможно было без ослабления
князей, бояр и духовенства, Иван Грозный ввел опричнину, наводившую ужас
на все государство Российское.
Не мог примириться с разгулом опричников и митрополит Московский Филипп.
В своих многочисленных посланиях к царю - грамотах - он стремился
убедить Грозного отказаться от проводимой им политики террора,
распустить опричнину. Строптивого митрополита Грозный презрительно
называл Филькой, а его грамоты - филькиными грамотами.
За смелые
обличения Грозного и его опричников митрополит Филипп был заточен в
Тверской монастырь, где его задушил Малюта Скуратов.
Выражение
"филькина грамота" укоренилось в народе. Вначале так говорили просто о
документах, не имеющих юридической силы. А теперь это означает также и
"невежественный, безграмотно составленный документ".