После самодержавия в росии предстояло создать новую форму правления,сформировать новое государсво и его структуры, параллельно решать проблемы,поставленные самой революцией,определить отношение к войне,решить аграрный вопрос,разрешить национальные противоречия, а также организовать снабжения населения продовольствия,обеспечить элементарный порядок страны.