Это предложение повеств., распростр., невосклиц., простое, двусоставное.
Подлежащее - делегаты, сказуемое - обменивались.
Составляем словосочетания и подчёркиваем второстепенные члены.
обменивались (когда?) не раз ( обстоятельство)
обменивались (чем?) мнениями (дополнение)
мнениями (какими?) по вопросу (определение)
по вопросу (какому?) этому (определение)
по вопросу (какому?) нелёгкому) (определение)
нелёгкому (для кого?) для них
Над всеми слова в предложении ещё надо надписать части речи ( в порядке следования) - сущ,.,част., сущ., гл., сущ., предлог, мест., прил., предлог, мест., сущ..