Органи управління всіх рівнів, починаючи від Кабінету міністрів України, і закінчуючи підприємствами, організаціями, створюють численні управлінські документи.Документування управлінської діяльності здійснюють інженерно - технічні працівники та службовці, які ведуть збір та обробку документів, підготовку та оформлення рішень, доведення їх до виконавців, контроль виконання. Крім того, здійснюється документальний зв'язок між всіма рівнями управління, як по вертикалі, так і по горизонталі.Від об'єктивності достовірності оперативності юридичної сили залежить якість прийнятих рішень. Носієм інформації в традиційному вигляді є документ, який визначений ГОСТом, як матеріальний об'єкт з інформацією, закріпленої створеним людиною способом для її передачі у часі та просторі.