Право и закон следует различать. Закон (официальные источники норм) --
это форма выражения, объективирования права вовне, а право -- единство
этой формы и содержания (правил поведения). Не может быть права до и вне закона.
Таким образом, существуют различные подходы к пониманию закона и права.
Обозначили два принципиальных подхода:
* право является творением государственной власти и
правом следует считать все официальные источники норм независимо от их
содержания;
* закон, даже принятый надлежащим субъектом и в
надлежащей процедурной форме, может не иметь правового содержания, быть
внеправовым законом и выражать политический произвол.