Законы Ньютона -- строгий набор непротиворечивых и неизбыточных аксиом, на основе которых можно построить модель, в некотором приближении описывающую реальный мир.
2. Есть только третий закон Ньютона и формула F=ma, а все инерциальные системы отсчета -- размахивание руками, попытка придать F=ma строгости, которой там особо нет. То есть первый закон Ньютона -- ерунда. Никому он не нужен.