1)Тем что большие расходы уходили на содержание армии и строительства кораблей.
3)Главное это расширить доходу по укреплению России по сельскому хозяйству и по корабельному судостроительсву.
5)Потому это был очень прибыльный бизнес т.к. в этом нуждалось население.