Это отрывок из речи Александра I, после принятия польской конституции. Как ихвестно, Александра воспытвал швейцарец Лагарп в духе либерализма. Он хотел таким образом поставить в Польше эксперимент, чтобы увидеть, какой эффект там произведёт эта конституция, потому что он хотел ввести конституцию пвсеместно в России, но дворяне, которые могли запросто сменить Александра I на Николая I (как они и поступили с их отцом, Павлом I), не хотели терять свои привелегии. Ибо было видно их недовольство, когда он разрешил крестьянам покупать землю в 1803 года ("О вольных хлебопашцах"), а тут - конституция. Что касается "коих священные начала смешивают с разрушительным учением" - то он явно намекает на Наполеона, т.к. не любил его. Да и вообще Отечественная война 1812-14 годов была очень дорогой, потому что годовой бюджет РИ был 100 000 рублей, а только за 1812 год разрушений было на 1 000 000.