Ну так как мы не можем комбинировать группы, то нам надо сделать так, чтобы команды были равные. Но во второй группе на 4 человека больше. Это значит что если в команде будет от 5 человек и больше, кто-то останется без команды. Значит нужно делать команды по 4 человека.
36 / 4 = 9 команд получиться из 1ой группы
40 / 4 = 10 команд из 2ой группы
10 + 9 = 19. Вот у нас получилось 19 команд по 4 человека в каждой!
Удачи!
p.s. За лучшее решение возвращают половину пнкт! ^_^