1. На некоторых местах, перевыполняя установки по коллективизации, не оставляли крестьянам никакой домашней живности - кур, гусей и т.д.
2. Нарастало недовольство крестьянства насильственной коллективизацией личных хозяйств. Нужно было снять это напряжение, чтобы не возникли крестьянские бунты.
3. Сталину нужно было найти виновных в лице местных партийных и хозяйственных руководителей, сняв ответственность с центральных органов партии и лично с него.