точно не увернена, но вроде реакция протекает в две стадии:
1 стадия взять галоген и бензол, получится хлор производное бензола
2 стадия получение из галогенопроизводного фенола по добавлению воды с выделением галогеноводорода
или: галогенирование с катализатором, затем + NaOH водный.