Мне кажется все дело том что печенеги были степной народ, они вели кочевой образ жизни именно в степи, поэтому территория не была для них таким важным фактором, а вот тот факт что им была необходима пища и другие предметы необходимые для жизни, там ремесленные изделия, то они попросту нападали на народ, грабя, после возвращаясь на свои территории