Законы разрабатываются Правительством Российской Федерации, и представляются в государственную думу, проект нормативных законов включает изменения в федеральных законах о федеральных бюджетах на предстоящий финансовый год, а также на плановые периоды по всем вопросам, касающихся предметов правового регулирования указанных федеральных законов.