Сложный вопрос, много факторов и гипотез. Мне кажется, главные причины в "политике умиротворения", которая велась Англией по отношению к нацистской Германии и в попытке этими самыми соглашениями раздавить СССР, рассадник коммунизма, который считался опасным для Европы. Вот несколько интересных выдержек:
"Заместитель министра иностранных дел Великобритании Кадоган записал в своем дневнике: «Премьер-министр (Чемберлен) заявил, что он скорее подаст в отставку, чем подпишет союз с Советами». Лозунг консерваторов в то время был: «Чтобы жила Британия, большевизм должен умереть»".