Везде был свой недостаток. Поэтому, каждый боялся "часа расплаты". У каждого жителя/помещика/чиновника, у всех, были свои "грешки" , которые они очень хорошо скрывали. Вот и побоялись.
К примеру, больница (Земляника) была в отвратительном состоянии, толком, не лечили, а оставляли всех на волю Бога. Жители боялись за своих детей, другие, жаловались на городничего, но лучше , тебе прочесть этот фрагмент, чтобы знать конкретный ответ на твой вопрос.