одной силой упрочить казахскую государственность, закрепить власть ханов было бы невозможно. Нужны были люди, способные создать «идеологическое обеспечение». Для народов Востока во многих странах эту роль играла религия с ее постулатами. Казахи были в основном народом светским. Религия не играла в их жизни доминирующей роли. Однако возвышение государственности со всеми ее институтами не могло развиваться только благодаря идеологии. И далеко не случайно, что на историческую арену в этот момент выдвигается институт казахских биев.
Конечно, по обычному праву казахов бии решали и уголовные дела. Но более важное значение имело решение гражданских дел, межродовых взаимоотношений, сношений с другими народами. Для них важно было знание норм права ханов, султанов. Отсюда бии должны были обладать памятью и знанием примеров решения различных дел в прошлом, свои доводы бий обязан был подкрепить фольклором, а при состязательности сторон — своей блестящей речью, остроумием и логикой убедить в правоте своих решений. Вот такими неординарными качествами должны были обладать бии. А так как не каждый бий мог в достаточно полной мере продемонстрировать всю полноту этих качеств, то и значение их было различно.