Сфатул Цэрий был частично сформирован на так называемом Военно-молдавском съезде. Открытие состоялось 21 ноября (4 декабря) 1917 года. Открытие первого заседания освятил Гурие Гросу. Председателем был эсер И. К. Инкулец, вице-председателем — П. Н. Халиппа; исполнительный орган — Совет генеральных директоров