Думаю, что частей в стихотворении можно выделить 4:
1. Парадный подъезд: повседневность.
2. Случай с мужиками.
3. Размышление о «владельце роскошных палат» .
4. Размышление о судьбах народа русского.
Отношение к проблеме выражено особенно ярко в последней части стихотворения, а в заключительных строках — в концентрированном виде:
Где народ, там и стон… Эх, сердечный!
Что же значит твой стон бесконечный?
Ты проснёшься ль, исполненный сил,
Иль, судеб повинуясь закону,
Всё, что мог, ты уже совершил, —
Создал песню, подобную стону,
И духовно навеки почил?
Некрасов, с болью любящий народ, не мог не писать о нём. Поэтому во многих его стихах проблематика та же, что и в этом.