Не написано в каком направлении они вышли.
РЕШЕНИЕ
1)
В противоположных - сумма скоростей
S = Vc*t = (V1 + V2)*t (25+23)*5 = 48*5 = 240 км - в разные стороны - ОТВЕТ
2)
В одном направлении - разность скоростей.
S = (V2 - V1)*t = (28-25)*5 = 3*5 = 15 км - в одну сторону - ОТВЕТ