Во главе Ливонского ордена стоял пожизненно избираемый магистр с резиденцией в Риге или Вендене (Цесисе). К концу 14 в. при магистре был образован совет из 5-6 высших чиновников ордена, определявший всю политику ордена. Полноправные члены Ливонского ордена (400-500 человек до 16 в. и 120-150 в середине 16 в. )