При нем получили распространение доносы, ложные обвинения, многочисленные казни, а также преследования людей, чьё мнение отличалось от взглядов императора. Помимо этого, восстановление Рима после пожара, преодоление последствий чумы, строительство «Золотого дома» и канала подорвало экономику римского государства. Провинции были истощены, и это привело к восстанию.