Обязанности человека и гражданина
Существование и реализация
прав и свобод неразрывно связаны с определенными обязанностями, которые
выступают их оборотной стороной. «В основе права, — писал Гегель, —
лежит свобода отдельного человека, и право заключается в том, чтобы я
обращался с другим как со свободным существом» . Отсюда ограничение
собственной свободы, отсюда осознание необходимости адекватной
поведенческой реакции. Обязанность — это мера общественно необходимого
поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать
баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования.
Обязанности
можно подразделить на естественно-правовые, носителями которых
выступают человек и общество, и юридические, носителями которых являются
гражданин, государство, его органы и которые отражены в позитивном
праве. Естественные обязанности соответствуют основным естественным
правам человека (право на жизнь — обязанность «не убей» , право
собственности — обязанность «не укради» ) и они так же, как права, по
мере развития общества постепенно конкретизируются и закрепляются в виде
юридических обязанностей в законодательстве. В ряде стран законодатель,
подчеркивая разницу между естественными и юридическими обязанностями,
устанавливает обязанности человека (каждого) и обязанности гражданина.
Так, в ст. 58 Конституции РФ закреплена обязанность каждого сохранять
природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, в
ст. 59 записано: «Защита Отечества является долгом и обязанностью
гражданина Российской Федерации» .
Отражены обязанности и в
международных актах. Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН,
провозглашает, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в
котором только и возможно свободное и полное развитие личности, и что
осуществление прав и свобод гражданином требует должного признания и
уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований
морали, общего порядка и благосостояния в демократическом обществе. В
Международном пакте о гражданских и политических правах зафиксирована
обязанность каждого государства, участвующего в Пакте, «уважать и
обеспечивать всем находящимся в пределах его территории и под его
юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте, без какого бы
то ни было различия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка,
религии, политических или иных убеждений, национального или социального
происхождения, имущественного положения, рождения или иного
обстоятельства» .