100% - 23% = 77% - ? (м) - не отремонтированная часть дороги.
23% - 131,1 м
100% - ? м - всего должна была отремонтировать бригада.
Найдём пропорцией:
1) (м) - 77% не отремонтированной части дороги.
2) 438,9+131,1=570(м) - всего должна была отремонтировать бригада.
Ответ: 570 метров дороги должна была отремонтировать бригада.