Если данные точки принадлежат графику функции, значит, при подставлении координат этих точек в уравнение функции получим систему уравнений:
8 = 4k + b
-13 = -2k + b
Выразим из первого уравнения b и подставим во второе
b = 8 - 4k
-13 = -2k + 8 -4k
6k = 21
k=3.5
b = 8 - 4*3.5 = -6
y = 3.5x - 6