Хлестаков с самого начала повёл себя,как чиновник,прибывший тайком.Всё поведение его(а он проигрался впух и впрах армейскому офицеру и по этому был зверски голоден вот уже несколько дней) никак не вписывалось в рамки поведения обыкновенного приезжего человека!Вот господа Бобчинский и Добчинский решили:----это и есть ревизор,проверяющий состояние в городе не открытым способом,а тайком, и начал будто бы он с постоялого двора и трактира.А ещё и письмо от столичного друга городничему с упоминанием о проверяющем чиновнике,долженствующем появиться в скорости в этом городе...--вот и получилась цепь событий,приведшая к испугу Городничего.