Петр 1, его реформы касались все слои населения...
мануфаутура развивалась, сенат, синод учредил, россия стала империя!! при нем россия стала мощным государством, поднялся авторитет и влияние в Европе! также теперь земли давали только за личные качества, а не происхождение!
А Екатерина, больше опиралась на дворянство, большинство ее реформ было в пользу дворян,
да и вообще, если бы не преобразования Петра, не было бы реформ Екатерины